江苏省徐州市十六届人大常委会第三十三次会议近日对《徐州市工业固体废物管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）进行了一审。
此项立法着力解决工业固体废物管理中的现实问题，在全国地市级城市中尚属首例，将从法制层面为徐州市“无废城市”建设试点提供有力保障。
审议中，徐州市人大常委会委员们普遍认为，此项立法十分必要。此项立法不仅明确了政府及组成部门的职能权限，实现各部门在工业固体废物管理中的协作配合，也强调了工业固体废物产生、贮存、运输、利用、处置等主体参与管理的重要性，明确了行政指导、行政强制、经济激励等多元化手段支持，鼓励社会多主体参与工业固体废物管理工作。
徐州市生态环境局相关负责人指出，徐州市作为江苏省唯一的国家“无废城市”建设试点城市，也是老工业基地和资源枯竭型城市，需要在工业固体废物管理领域实现理念转变与制度完善，也需要实现国家“无废城市”建设指标体系的相关要求。因此，有必要通过具体性和针对性的地方立法来指导“无废城市”建设实践，进而实现国家“无废城市”建设理念由政策宣示向制度贯彻的转变。
徐州市人大常委会法工委相关负责人表示，此次立法既解决当前徐州市工业固体废物管理中的热点、难点问题，又充分考虑经济社会发展的需要，兼顾现实需要与前瞻性。在立法条款的设计上，充分考虑了与国家、省相关法律法规和政策措施的对接，力求更具地方特色和可操作性，突出了引领性、创新性、融合性、操作性，使《条例（草案）》可复制、可推广。
